國考

31.  He has finally persuaded her to come to his hometown and is now _____  her visit.

     A. looking forward to   B. looking after    C. looking out    D.  looking like

分不清片語

persuade  vt.

三、甲為乙國立大學的專任副教授，甲提出教授升等案後，業經乙大學其任職的系所，將甲的著作送請校外的該專業領域學者專家審查通過，並已通過該系與院的審查合格。但是，最後乙大學的校教評會以「無記名」且「不具理由」的投票方式，對甲做成未通過升等的決議。請問：甲在行政救濟中如何主張其救濟理由。

【擬答】：

二、請嘗試從司法院大法官解釋中，分析何謂公法人？大法官認為在我國公法人的適例為何？

一、請問「禁止停車」標誌的法律性質為何？

【擬答】：
有關禁止停車的交通標誌，其法律性質在法理上有不同見解，有採法規命令說，亦有採行政處分（或一般處分）之看法，但在行政程序法施行後，禁止停車在通說上，物的一般處分為通說：
交通警察以手勢或操作管制交通之燈號，指揮在場行人或駕駛人之交通行為，係對在場之確定或可得確定其範圍之多數人所為之「一般處分」。雖無交通警察在現場，而以按程式自動變換之「交通燈號」管制交通，其性質亦無不同。此種管制交通之一般處分，實係集合表現對個別之行人或駕駛人所為之多數之行政處分，故可稱之為「集合行政處分」。

四、某縣主管機關抽查該縣內某知名連鎖速食業者，驗出其食用油中之有毒物質「砷」超出法定標準近十倍，擬依食品衛生管理法第10條之規定要求業者限期改善。

主管機關並表示：處分前會通知業者說明，業者可解釋砷的來源，但不得爭辯檢出的數據，若業者能說明砷的來源不可歸責於業者，會處分來源而不處分業者。

其後該主管機關認為，限期改善不足以讓業者產生警惕，且含砷有害人體健康，

即決定依食品衛生管理法第11條、第31條等規定，直接裁處該業者新臺幣十五萬元之罰鍰。試分析該裁罰之合法性。

三、請問何謂「行政規則」，其與「職權命令」有何不同？公務員於執行中常參考所謂的「行政規則」而處理事情，此際若認為該行政規則有問題、或適用在個案中並不適切，此際應如何處理？可否拒絕適用該行政規則？

【擬答】：

(一)  行政規則係指，行政機關基於本身之職權，對下級機關或所屬人員所訂定之一般性、抽象性之法規範，經下達後即生效力。

二、何謂行政法上之「裁量」與「不確定法律概念」？行政機關所為之裁量及不確定法律概念，法院可否（或在何種情況下）對之加以審查？並請分別舉例說明之。

【擬答】：

一、請問何謂「比例原則」？請具體論證下列行政機關所為行政行為，是否合於「比例原則」。

「某知名連鎖超商被主管機關查獲販賣菸品予未滿十八歲之青少年，此舉為媒體所大肆渲染，

該主管機關認為超商的行為將對菸害防制產生極為負面的影響，且輿論亦一致指責該超商未善盡社會責任。

該超商雖說明此僅係工讀生個人一時不察的個案行為，但仍不為主管機關所採信，而依菸害防制法之規定處罰該超商新臺幣五萬元之罰鍰。」

四、行政機關之權限非由本機關執行之態樣與要件各為何?

【擬答】:
行政機關之權限與管轄權法定原則 公法人下之行政機關組織龐大，分工設事，依各該組織法各有其管轄權限，依行為法可作為限制人民權利法律保留的依據。組織法的存在是為行政機關得合法設立並取得管轄權之依據，學理上稱為「管轄權法(恆)定原則」。行政程序法第11條第1項規定：「行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之」以及第5項：「管轄權非依法規不得設定或變更」即本此意旨。行政機關的權限均須以法規為依據不得任意設定或變更，尤其不允許當事人協議變動之

三、試述行政處分瑕疵之態樣，並依其瑕疵之情形分別闡述其法律效果。

【擬答】: